据新京报官方媒体报道,美伊谈判的核心问题仍然是伊核协议——2018年5月,时任美国总统特朗普单方面“撕毁”了这份协议,此后美伊紧张关系愈演愈烈,一度濒临直接冲突。而将近7年后,双方代表团来到了马斯喀特,这也是美国单方面退出伊核协议后,美伊两国之间的首次正式谈判。虽然首轮会谈后双方都有积极表态,但多方认为,在持续数十年的紧张敌对关系后,美国和伊朗要达成协议仍困难重重。尤其是特朗普一边推动谈判,一边极限施压,威胁达不成协议就要采取军事行动。
美国与伊朗在“中间人”阿曼举行间接谈判。这是2018年5月美国总统特朗普在其第一任期单方面退出伊核协议后,美伊之间的首次正式谈判。坐到谈判桌边并不难,但谈出个结果却没那么容易。伊朗外长阿拉格齐证实上述消息的前一天,特朗普刚在白宫与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会晤,而以色列恰恰是美伊围绕伊核计划博弈的关键第三方,内塔尼亚胡在一个视频声明中宣称,只有摧毁和拆除伊朗核设施,有关伊核问题的协议才会奏效。
特朗普(资料图)
展开剩余70%复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出,伊朗主张间接谈判,体现对美国的不满和不信任。特朗普在首个总统任期内对伊朗“极限施压”,2018年5月宣布单方面退出2015年签订的伊核问题全面协议,恢复并加码对伊制裁;2020年,美军对伊朗高级将领苏莱曼尼实施定点暗杀;此后,美方不断对伊朗进行“极限施压”和“长臂管辖”。正因如此,伊朗外长阿拉格齐称伊美会谈既是考验,也是机遇,“球在美国那边”。阿拉格齐否认“首轮谈判为间接谈判,随后将转为直接谈判”的说法。
就在美国伊朗首轮会谈结束后,美防长赫格塞思向伊朗发出威胁,如果谈判失败,美军已准备好确保伊朗永远不会拥有核武器。赫格塞思说这样的话,是因为这次谈判没有谈拢吗?并不是,会谈后美伊双方都表示阿曼谈判“有建设性”,是双方“迈出的良好一步”。但赫格塞思还是强调,如果最终谈判结果不尽如人意,美军就用使用军事手段,来防止伊朗拥核。所以,从更深层次来讲,美国现在对伊朗下手,其实是为了彻底打断中东反美势力的脊梁骨。
威特科夫(资料图)
《纽约时报》援引美国政府了解以色列军事计划的官员及其他消息人士的话报道说,以色列计划今年5月对伊朗核设施进行打击,目标是将伊朗研制核武器的能力推迟一年或更长时间。以方希望美国支持并帮助实施该计划。报道说,对于究竟是支持外交途径解决伊核问题还是支持以色列袭击伊朗核设施,美国政府内部进行了数月的辩论,最终达成“粗略共识”,即反对以色列袭击伊核设施的军事行动。报道认为,这场长达数月的辩论凸显了美国政府内部强硬派与其他阁僚之间的分歧。
以色列总理内塔尼亚胡近期多次向美方提交突袭方案,包括突击队渗透与空袭结合的行动,甚至希望美军直接参与轰炸伊朗地下核设施。然而,以方行动高度依赖美方支持,包括战机护航、情报支援及抵御伊朗报复的能力。尽管以方一度乐观认为特朗普会支持,但美情报总监加巴德等官员警告,军事介入恐引发与伊朗的全面冲突,动摇中东局势。最终特朗普选择“踩刹车”,明确告知以方“5月行动不予支持”。
特朗普(资料图)
美国政府内部对伊朗政策存在分歧,导致释放混乱信号,以色列和美国鹰派的游说影响了特朗普决策。同时,这也可能是美国的谈判计谋,通过高层会面和政府间谈判调动起乐观氛围,从而掩盖真实目的,提出更高要求,伊朗最高领袖哈梅内伊在会见政府高级官员时表示,对与美国谈判“既不过于乐观,也不过于悲观”,不能重蹈伊核全面协议谈判期间的覆辙,将国家发展与谈判结果挂钩。他还强调伊朗要在谈判中保持谨慎,并敦促优先发展与周边国家和中国、俄罗斯等国的经济关系。
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